扬州是造船大市, 船舶产业约占全省30%、全国10%左右。2023年,扬州面向未来,确立了“613”产业体系,其中“高端装备”中的高技术船舶与海工装备产业链,明确扬州海事局为该产业链的挂钩服务单位。产业链涉及区域广、关联单位多线下配资,一年多来,扬州海事局铸牢“主角意识”,深化共享共治理念,全链协同、互促共进,提升优化服务保障政策和举措,厚植扬州造船优势,依托“双共”行动全力推动高技术船舶与海工装备产业链高质量发展。
一、协同共治,营造新建船舶安全管理新格局
以挂钩服务高技术船舶与海工装备产业链为契机,与地方政府和涉水部门共同开展船舶企业安全审计试点工作,对船舶企业实施全方位安全“体检”,查找船舶企业管理体系、制度、管控措施等方面存在的深层次问题,以解剖麻雀的方法找准扬州地区船舶企业在管理方面存在的共性问题,以点带面、全面提升船舶建造企业安全管理能力和安全发展水平。
通过“双共”工作机制,与扬州市工信局、扬州市司法局等政府部门以及扬州律师协会、扬州市船舶商会等行业协会为12家产业链船企提供“送法上门”服务,为企业答疑解惑,促进法律服务和产业链深度融合,进一步提升企业合法合规意识,筑牢企业安全发展基石。
二、齐抓共管,提高船舶建造本质安全水平
与中国船级社江苏分社、地方检验机构、国外船级社建立工作交流机制,建立船舶建造检验监督专家库,充分发挥专家资源,共同开展新建船舶船舶监督检查工作。今年以来,联合中国船级社江苏分社、地方船检、韩国船级社、日本船级社等开展新建船舶现场监督检查25艘次。
今年以来,扬州海事局共开展新建船舶建造检验监督检查25艘次,查纠缺陷444项;开展图纸复核2套,查纠缺陷36项,向船级社和地方船检部门线上线下发出通报10件, 新建船舶检验监督检查缺陷由2023年平均26.8个每艘降至2024年17.8个每艘,下降趋势明显,新建船舶质量得到显著提升。
三、聚势共赢,强化新建船舶业务办理便民服务
为切实服务辖区船舶造船企业,专题行文向扬州市委市政府建言献策,建议加快推进船级社进驻扬州,得到市领导充分认可,促成中国船级社江苏分社在扬设立检验点,为辖区船舶企业创造了更好的发展环境。
深化长三角监管与服务保障一体化合作,实行辖区新造船舶建造完工重要日期确认江浙沪通办,节约船舶修造企业生产成本,消除新造船返航安全风险。与新建受限船舶试航沿途海事局建立维护保障机制,为新建受限船舶安全试航提供从离泊、开航到出江的“一条龙”全过程接力维护,今年以来共安全维护新建受限船舶安全出江试航24艘次,用贴心服务赢得了企业的赞誉。
值得一提的是,扬州海事局通过举办扬海丝路发展大会,专设高技术船舶与海工装备板块,邀请来自“一带一路”沿线部分国家外交领事、世界主要船级社、国内知名院校、行业协会、金融保险机构等资深专家学者,共享交流产业链发展前沿动态,凝聚了一系列行业发展共识,实现了“双共”行动机制和理念推动高技术船舶与海工装备产业链高质量发展的拓展应用,构筑了更为广阔的产业协作平台。
下一步,扬州海事局持续深化“双共”行动,拓展“双共”行动的场景应用,在新建船舶事前事中事后全链条监管方面精准发力,发挥产业链“链主”单位引领作用和专业优势,将共享共治的理念和方法应用于新建船舶全生命周期管理,形成社会参与的多元共治格局,切实提高本质安全,服务长三角一体化高质量发展。
信息来源 | 指挥中心
作者 | 陈辉
编辑 | 房秋妍
审核|李石线下配资
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